招标控制价评审表：老工程师的“牢骚”话

招标控制价评审表：老工程师的“牢骚”话

难忘的“鸿门宴”

要说这招标控制价评审，我经历的多了去了。印象最深的，还得是十年前的“新城CBD核心区地下综合管廊”项目（化名）。那次评审，简直就是一场“鸿门宴”。

当时，甲方领导亲自带队，评审专家也都是业内“大拿”，个个西装革履，派头十足。会议室里烟雾缭绕，甲方代表先是热情洋溢地介绍了项目的重要性和意义，然后就开始“吹风”，暗示这个项目是市里的重点工程，务必保证顺利推进。评审一开始，气氛就有点不对劲，专家们提出的问题，看似专业，实则蜻蜓点水，根本不敢深究。尤其是在涉及到一些关键的单价和工程量时，大家都心照不宣地避开了。我当时就坐在角落里，看着这群人“演戏”，心里那个憋屈啊！

记得当时有个年轻的造价师，可能是初出茅庐，比较认真，提了一个关于土方开挖单价的问题，结果被一个“资深”专家一句“这个嘛，综合考虑……”给搪塞了过去。会后，我偷偷问那个年轻人：“你觉得这个单价合理吗？” 他苦笑着说：“王工，您说呢？” 我拍了拍他的肩膀，没说话，一切尽在不言中。

“官方定义”？呵呵

要说这招标控制价评审表，官方的定义是啥？我上网搜了一下，大概是这么说的：“招标控制价评审表是用于对建设工程招标控制价进行全面、细致评审的表格，旨在确保招标控制价的合理性、准确性和公正性，为招标活动的顺利进行提供保障。”

呵呵，说得真好听！“合理性”、“准确性”、“公正性”，这几个词，说起来容易，做起来难啊！实际情况呢？很多时候，这评审表就是一张“遮羞布”，走个过场而已。真正起作用的，是背后的那些“关系”、“利益”和“潜规则”。

评审表的“潜规则”

这评审表背后的“水”有多深？我给你们说说。

• 评审专家？砖家！ 评审专家是真的专家吗？不见得！有些所谓的“专家”，要么是水平有限，要么就是“关系户”，来这里就是为了“镀金”的。你指望他们能发现什么问题？怕是连基本的工程量计算都搞不清楚吧？更何况，就算他们发现了问题，敢说吗？说了，下次还有机会来“评审”吗？

• 评审过程？走过场！ 评审过程往往流于形式，大家照本宣科，念几句套话，然后签字画押，就算完事了。至于这份评审表上填了些什么，谁关心啊？反正最后的结果，早就内定好了。

• 场外因素？决定一切！ 评审结果往往受到各种“场外因素”的影响。比如，甲方领导的“指示”，关系单位的“招呼”，甚至是某些“不可抗力”的干预。在这些因素面前，评审表上的那些数据，简直就是一张废纸。

• 表格设计？漏洞百出！ 有些评审表的设计本身就存在缺陷，难以反映实际情况。比如，有些表格只关注单价，而忽略了工程量的合理性；有些表格只关注总价，而忽略了分项价格的构成。这样的表格，就算填得再认真，又能有什么用？

• 利益博弈？各怀鬼胎！ 甲乙双方，评审机构，各方都有自己的利益诉求。甲方希望压低价格，乙方希望多赚点钱，评审机构希望两边不得罪。在这样的利益博弈下，评审表就成了一个“工具”，用来掩盖各自的真实目的。

说白了，这份评审表，是真的在评审价格吗？还是在评审关系？

理想的评审表？

当然，我也不想一棍子打死。理想状态下，一份招标控制价评审表，应该是这样的：

• 评审人员： 必须具备专业的资质和丰富的经验，最好是那种“两耳不闻窗外事，一心只为工程好”的“老顽固”。
• 评审过程： 必须保证公平、公正、公开，杜绝任何形式的“暗箱操作”。最好是全程录像，接受社会监督。
• 表格设计： 必须科学、合理、全面，能够反映工程的实际情况和市场行情。建设项目招标控制价编制审核情况表可以参考一下，但要结合实际情况进行改进。
• 监管力度： 必须加强对评审过程的监管，严惩任何形式的违规行为。建立黑名单制度，对那些弄虚作假、徇私舞弊的评审专家，终身禁止参与评审活动。

具体来说，评审表应该包含以下几个方面的内容，并且要进行详细的对比分析：

最后的“牢骚”

说了这么多，其实我也知道，理想很丰满，现实很骨感。想让我们的招标控制价评审，真正做到公平、公正、公开，还有很长的路要走。也许，我这辈子都看不到那一天了。但作为一名老工程师，我还是希望，我们的行业，能够越来越规范，越来越健康。至少，不要让那些认真做事的人，感到寒心。2026年了，希望一切都会更好吧。