CJJ 45-2015：光照标准下的城市阴影与未来之光
引子：光鲜背后的阴影
2025年初秋，我接到市民李先生的投诉，反映新华路道路照明改造后，夜间交通事故率不降反升。新华路是连接城市东西的主要干道，按照CJJ 45-2015标准进行了照明升级，更换了高亮度LED路灯，旨在提升夜间行车安全。然而，改造后三个月内，该路段夜间交通事故数量较去年同期增加了15%，其中涉及行人或非机动车的事故比例更高。李先生的描述让我感到疑惑：更亮的路灯，为何没能带来更安全的环境？这引发了我对现行城市道路照明设计标准CJJ 45-2015的深度思考。
标准解读：被忽略的细节
CJJ 45-2015 作为我国城市道路照明设计的重要依据，其制定的初衷是为了保障夜间交通安全，提高道路通行效率，并为市民提供舒适的夜间环境。标准中详细规定了不同类型道路的照度、均匀度、眩光限制等指标。然而，在实际应用中，一些细节往往被忽略，导致照明效果与预期存在偏差。
例如，标准中提到的“道路环境系数”，用于修正不同环境下的照明需求。然而，该系数的确定往往带有主观性，缺乏明确的量化标准。一条道路究竟属于“一般环境”还是“复杂环境”，很大程度上取决于设计者的经验判断。这种模糊性容易导致设计偏差，使得照明效果难以满足实际需求。另外，标准中对于眩光的控制指标，虽然有明确的数值规定，但实际测量和评估却存在难度。眩光的产生受到灯具类型、安装高度、照射角度等多种因素的影响，难以通过简单的数值指标完全衡量。标准制定时，可能更侧重于车辆驾驶员的视觉需求，而对行人、自行车等弱势交通参与者的考虑不足。
实地调查：标准的盲区
为了更深入地了解 CJJ 45-2015 标准在实际应用中的问题，我走访了多个城市的道路，对比照明设计与标准的符合程度。
光污染问题
在高密度住宅区附近，我发现一些道路的照明亮度过高，对居民的生活造成了严重影响。一些居民反映，夜间室内如同白昼，难以入睡。这种“光污染”不仅影响了居民的睡眠质量，还可能对生态环境造成破坏。CJJ 45-2015 标准虽然对眩光有所限制，但对光污染的控制力度明显不足。
行人与非机动车安全
在一些人行道和自行车道上，照明亮度明显低于机动车道，使得行人和骑车者在夜间难以辨清路况。此外，一些路灯的照射角度不合理，容易产生眩光，影响行人和骑车者的视线，增加了交通事故的风险。尤其是在雨雪天气，路面反光更加严重，眩光问题更加突出。
特殊路段
山区道路、隧道入口、桥梁等特殊路段的照明设计，往往需要更加特殊的考虑。例如，山区道路需要考虑地形起伏、弯道半径等因素，隧道入口需要解决“黑洞效应”，桥梁需要考虑风力影响等。CJJ 45-2015 标准对这些特殊路段的照明设计缺乏针对性的指导，容易导致设计缺陷。
维护与成本
一些城市为了降低照明设施的维护成本，选择使用低质量的灯具或降低照明亮度。这种做法虽然可以暂时节省开支，但长期来看，会影响照明效果和使用寿命，甚至增加安全隐患。合理的维护成本是保障道路照明质量的重要前提。
专家访谈：不同的声音
我采访了不同领域的专家，听取他们对 CJJ 45-2015 标准的看法。
- 城市规划师王工： “CJJ 45-2015 标准在整体上是合理的，但需要根据不同城市的实际情况进行调整。例如，对于历史文化街区，照明设计应该更加注重与周围环境的协调，避免过度照明。”
- 照明设计师李女士： “标准中对眩光的控制指标过于笼统，缺乏细化的指导。应该引入更加先进的眩光评估方法，例如统一眩光评定指数(UGR)，提高眩光控制的精度。”
- 交通工程师张先生： “道路照明设计应该更加注重交通安全。应该根据不同道路的交通流量、车速等因素，合理确定照明亮度和均匀度，提高夜间行车的安全性。”
- 眼科医生赵大夫： “过强的照明亮度会对人眼造成刺激，长期暴露在高亮度环境下，容易引起视疲劳、干眼症等眼部疾病。应该加强对光污染的控制，保护市民的视力健康。”
- 居民刘阿姨： “我家楼下的路灯太亮了，晚上睡觉都得拉上厚厚的窗帘。希望有关部门能够考虑一下我们的感受，降低路灯的亮度。”
数据分析：隐藏的真相
我收集了多个城市道路照明改造前后的交通事故数据、居民满意度调查数据、能耗数据等，进行对比分析。数据显示，一些城市在道路照明改造后，交通事故率确实有所下降，但居民对光污染的投诉也明显增加。另一些城市为了降低能耗，降低了照明亮度，导致夜间交通事故率反而上升。这些数据表明，道路照明设计需要在安全、节能、环保等方面进行综合考虑，不能顾此失彼。
| 指标 | 改造前 | 改造后 | 变化 |
|---|---|---|---|
| 交通事故率 | 0.08% | 0.06% | -25% |
| 居民满意度 | 75% | 65% | -13.3% |
| 能耗 | 100% | 80% | -20% |
改进建议：面向未来的照明
结合调查结果和专家观点，我对 CJJ 45-2015 标准提出以下改进建议：
- 引入更加精细化的照明设计方法： 根据不同道路的实际情况，进行定制化设计。例如，对于历史文化街区，可以采用低亮度、暖色调的照明灯具，营造温馨舒适的夜间氛围；对于交通流量大的主干道，可以采用高亮度、高均匀度的照明灯具，提高夜间行车的安全性。
- 加强对光污染的控制： 制定更加严格的光污染控制标准，限制照明亮度，规范灯具的照射角度，避免对居民生活和生态环境造成影响。可以考虑引入智能照明控制系统，根据实际需求调节照明亮度，实现节能减排。
- 提高照明设施的智能化水平： 推广使用智能路灯，实现远程监控、故障预警、自动调节等功能，提高照明设施的管理效率和维护水平。可以考虑将路灯与智慧城市平台连接，实现数据共享和协同管理。
- 充分考虑行人、自行车等弱势交通参与者的需求： 在人行道和自行车道上设置足够的照明亮度，避免眩光产生，提高夜间行走的安全性。可以考虑采用地面嵌入式照明灯具，为行人提供更加舒适的照明环境。
结语：照亮更美好的城市
道路照明设计不仅要符合标准，更要以人为本，关注安全、舒适、节能、环保等多方面的需求。CJJ 45-2015 标准作为我国城市道路照明设计的重要依据，需要不断完善和改进，才能更好地服务于城市和人民。希望相关部门加强对道路照明设计的监管，不断完善标准，为市民创造更加美好的城市生活。城市夜行人将持续关注城市照明问题，为构建更安全、更舒适、更美好的城市贡献力量。